10月26日，就我市政府投资项目拖欠工程款中拖欠金额比较大、还款时限比较紧的水环境项目、地质灾害项目、教育“两基”项目，市清欠办会同市发改委、市财政局、市国土房管局、市教委进行专题研究，共同协商解决途径。同时，市清欠办还会同市劳动保障局研究，计划在年内出台我市建筑领域农民工工资支付管理办法。现将会议确定事项纪要如下：

　　 一、水环境项目。属国债资金支持的项目，此项目国债资金已经全部到位，市财政已将资金划拨至各区县财政。但由于这些项目分布在我市 40个区县市，共计上百个合同段，在项目实施过程中因设计变更较多，审计工作未能完成，市发改委、市财政局达成一致意见，要求：1、已竣工工程应于今年11月底前全部审计完毕，出台审计报告，列出工程款支付清单，由市发改委、市财政局、市清欠办共同研究，在今年12月底前，各区县按照合同约定和审计结果支付工程款；2、在今年11月底前，对于经市政府指定的中介机构审计，但业主或施工单位不签字确认的项目，以中介机构审定的金额作为决（结）算依据；3、工程完工后按合同约定归还质保金；4、对于个别有争议的，须向有关部门申报补充立项的项目，进行另案处理。

　　 二、库区地质灾害项目。 属中央财政资金包干项目，目前市级部门正在督促区县抓紧决算审计，对项目规划范围内地质条件导致的资金缺口，向中央有关部门汇报，争取中央给予解决；对于其他原因导致的超概项目，由市发改委、市财政局和市国土房管局共同研究，落实还款责任部门。

　　 三、教育“普九” 项目。全市 42个区县，总共拖欠的工程费用近10亿元。市级财政部门负责安排资金6.8亿元，现已拨付1亿多元。 市政府对区县的教育“两基”欠款实行消耗补偿制，即区县配套的资金按规定程序支付到各欠款项目后，市财政和市教委对支付情况进行核实，待核实完毕，市财政的补助资金立即按照欠款项目支付清单，将资金支付到各债权单位。目前，市级相关部门正按照《重庆市教育普九项目专项资金管理办法》规定，加快对各区县申报的情况进行核实，在核实后，争取在年底前将今年计划拨付的资金到位。

　　 四、关于农民工工资的支付管理办法。市劳动和社会保障局与市建委在进行广泛调研的基础上，将于今年 11月初出台《重庆市建设工程农民工工资支付暂行办法》，规范农民工工资支付行为，主要包括：1、劳务分包必须使用具有相应资质条件的建筑企业；2、建立农民工工资保障金制度，按工程总承包合同价交纳一定比例的保障金。工资保障金制度作为施工许可的前置条件，由建设行政主管部门指定银行，各区县根据实际情况可分立账户，对工资保障金进行监管。3、按月支付工资，支付数额不得低于当地最低工资标准，3个月结算一次；4、对于未发现拖欠农民工工资的施工企业，可适当降低其工资保障金的交纳数额。

　　 请各区县（自治县、市）政府将以上确定事项及时、认真贯彻到各相关部门。

　　 出席：市清欠办张琦、田路、曾杰，市发改委董晓川、肖婷 ,市财政局周庆良、李开健，市国土房管局刘艺洪，市教委刘永平，市劳动保障局张永祥、徐健、舒阳、许兴桥