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重庆市清理建设领域拖欠工程款工作协调小组第八次联席会会议纪要

 

日期:2005-12-16 

  

  2005年12月13日下午,何智亚副秘书长主持召开了市清理建设领域拖欠工程款工作协调小组第八次联席会议,童小平副市长出席并作了重要讲话。会议听取了市清欠办对近期清欠工作情况及下一步工作思路的汇报,各有关委局作了今年清欠情况汇报。

  协调小组成员单位一致认为,我市所采取的清欠工作措施和所取得的成绩是值得肯定的,但与全国其他省市相比还存在一定差距。各区县(自治县、市)政府和市级各有关部门要深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会与第三次全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议精神,巩固成绩,加大力度,确保明年春节前完成国务院要求的政府投资项目清欠任务。同时要加快清理社会项目拖欠,建立健全防止拖欠的长效机制,切实维护企业和务工人员的合法权益。现将会议议定事项纪要如下:

  一、各区县(自治县、市)政府和市级相关部门要统一认识加大工作力度,把清偿政府投资项目拖欠作为当前工作的重中之重,抓紧春节前的最后时间,突出重点,确保今年工作目标的实现。

  1、抓好剩余2.4亿元政府项目的清偿工作,进一步落实还款责任和计划。各区县(自治县、市)政府对网上尚未解决的政府项目还款计划报市清欠办备案。

  2、由市清欠办牵头,其他部门配合,重点突破江津、涪陵等清欠难点,力争我市政府项目清偿比例近期内有所上升。

  3、市财政局要严格按照《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号),牵头抓紧做好政府投资项目的结算和审计工作。

  4、坚持奖惩制度。对清欠工作严重滞后区县采取“一扣三停”的政策不变,市政府督查室按照渝办发[2005]182号文要求,对各区县(自治县、市)政府和市级相关部门的清欠工作目标完成情况严格目标考核,该加分的要加分,该扣分的要扣分。

  二、确保社会稳定,建立市区两级应急机制。各方要积极配合,明确责任主体,对在建项目进行逐一排查,并及时将有关情况向市清欠办和市维稳办报告,做好“两节”“两会”及“全国人代会”期间的稳定工作。必须建立处理因拖欠农民工工资引发突发事件的应急机制和应急储备金。市维稳办对有关部门提交的存在集访、群访隐患的问题进行核查,拿出处理意见,并会同项目业主单位,拟定应急预案。

  三、各级政府要树立科学的发展观和政绩观,继续巩固清偿政府投资项目拖欠的成绩,按照社会主义市场经济体制的要求,根据政府投资项目和非政府投资项目的不同特点,由市清欠办牵头,各部门配合共同研究出台防止建设工程拖欠的长效机制,提交市政府常务会讨论,通过后以市政府名义下发。进一步完善投资、建设、财政等各方面的管理制度;深化投资体制改革,规范政府投资行为,防止政府项目拖欠;加快信用体系建设,建立相应的激励和约束机制,规范各类市场主体行为;建立健全农民工工资支付保障金和工程担保制度。

  参会人员: 市高法院张弢,市发改委沈晓钟、代明,市财政局陈大炜、李开建,市劳动保障局周平、徐键,市国资委杨志蓉,市经委林军,市国土房管局孙力、文星、杨捷,市建委刘景元、程志毅、林建、张琦,市交委滕宏伟、胡免缢,市教委程明亮,市移民局阮利民、杨桦,市水利局祝良华、李清洪,市政府纠风办秦辉富,市委督查室唐德荣,市政府督查室周龙,市政府法制办王瑞林,市银监局陈明柱,人行重庆营管部程昌,市监察局张少宁,市仲裁委何海龙,市支铁办刘建平。

二○○五年十二月十六日




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